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2019年杭州市级高新技术企业认定和雏鹰计划
发布时间：
2019/8/15
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根据杭州市科技局发布的《关于开展2019年杭州市“雏鹰计划”企业和杭州市级高新技术企业认定的通知》和《杭州市级高新技术企业认定管理办法》（杭科高〔2019〕32号）的有关规定，
申报截止日期为2019年8月20日。每年都会有！
1、申报准备工作
通过销售合同与发票确定高新产品（服务）收入和高新技术领域；
整理企业已授权和正在申请的知识产权清单；
整理企业研究开发项目立项材料；
统计参与研发的科技人员名单；
财务部、人事部、研发部三部门联合配合审计事务所审计，完成审计报告；
根据企业项目（产品）编写企业发展计划书（雏鹰计划企业需要）。
序号
雏鹰计划
市高企
1
企业发展计划书
研究开发活动材料
2
上年度企业年度所得税申报表（包括主表及附表）
近二个会计年度的企业纳税申报表(包括主表及附表)
3
上年度企业年度审计报告[需要披露研发费用]
近一个会计年度的审计报告(含高新收入和研发费用)
4
企业营业执照副本
5
知识产权相关材料
6
科研项目立项材料
7
科技成果转化材料
8
研究开发的组织管理材料
9
企业职工和科技人员情况说明材料
10
承诺书
1.企业发展计划书（雏鹰计划企业需要）
解读：计划书建议包含如下内容：公司概况、产品和服务、项目技术方案与创新性、市场和竞争力分析、营销战略与实施计划、团队介绍、财务现状和计划。
2.研究开发活动材料（市高企需要）
解读：研究开发活动材料一般包括研发项目的周期、技术领域、立项背景、技术创新和阶段性成果等。
3.创新能力评价材料
解读：包括但不仅限于：
①知识产权材料（获得至少一项Ⅱ类（实用新型专利、外观专利、软件著作权）及以上知识产权成果或申请至少一项发明专利）；
②科研项目立项材料；
③科技成果转化材料（包括但不限于知识产权、检测报告、查新报告、销售合同、发票、用户报告等，每个成果转化2项以上证明材料）；
④研究开发活动材料；
⑤获奖佐证材料和研究开发的组织管理材料（研发中心成立批复、研发设备清单和发票、研发中心简介、研发组织管理制度、研发投入核算体系、激励奖励制度和人才管理制度、专利管理制度等）。
4.企业职工和科技人员情况说明材料
解读：企业需提供申报时上一年度社会保险参保材料，如参保人数与实际职工人数有差异的，提供相关说明和佐证材料；同时编制科技人员名单（序号、姓名、身份证号、学历及科研工作岗位），有兼职、临时聘用人员的，提供相关聘用协议。
5.企业年度所得税申报表（包括主表及附表）
解读：雏鹰计划需要近一年的纳税申报表，市高企需要近两年的纳税申报表，税务机关提供的纳税申报表可以确认企业各项财务数据的真实性。
6.上年度企业年度审计报告
解读：申请雏鹰计划的企业在上年度企业年度审计报告中需要披露研发费用，同时确保上年度研发投入大于50万元（含）；申请市高企的企业在上年度企业年度审计报告中需要披露研发费用和高新收入。
7.其他材料
解读：包括但不限于企业的荣誉资质等其他材料。
8.企业承诺书
解读：企业需对申报项目涉及的材料和数据进行真实性的承诺。
2、相关注意事项
新认定的 “市高企”，在认定为国家重点扶持领域的高新技术企业时，“国高企”补助经费按补差处理。
为避免在申报截止日由于企业同时申报而造成系统无法提交材料的情况，请各申报企业根据申报材料要求（附件2）早做准备，尽量提前提交网络申报材料。
网络上传材料要求原件扫描件，纸质附件材料可以是复印件
本次评审采取网络评审，择优认定，请各申报单位认真核实网络填报数据。
已认定过国家高企、市级高企和初创企业（雏鹰、青蓝）培育计划的，原则上都不再予以认定市级高新技术企业。
3、雏鹰计划申请 新旧材料对比2018变动明细
认定条件对比
2019版：申请认定时，注册成立时间在6个月（含）以上，5年（含）以内。
2018版：注册成立时间5年以内，且注册资金不高于1000万元。
2019版：企业具有一定的创新能力，拥有自主知识产权（获得至少一项Ⅱ类及以上知识产权成果或申请至少一项发明专利）。
2018版：符合市产业发展导向要求，拥有自主知识产权，科技含量高。
2019版：直接从事研究开发的科技人员占职工总数的15%以上。
2018版：直接从事研究开发的科技人员占职工总数的15%以上。
2019版：研发投入占当年企业主营业务收入的5%以上，且上年度研发投入大于50万元（含），成立不足一年的企业，从成立之日起，累计研发投入大于50万元（含）。
2018版：研发投入占当年企业主营业务收入的5%以上。
2019版：企业在技术及商业模式创新上有优势；具备一定的技术与市场成熟度，市场化计划切实可行；市场开发潜力大，成长性好。
2018版：在技术及商业模式创新上有明显特色；具备一定的技术与市场成熟度，生产及市场营销计划切实可行；市场开发潜力大，成长性好。
2019版：企业申报时上年度销售额在5000万元（含）以下；成立不足一年的企业，从成立之日起累计销售额在5000万元（含）以下。
2018版：申报时年销售额在3000万元人民币以下。
2019版：企业申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为或严重失信行为。
2018版：无。
申请材料对比
2019版：杭州市“雏鹰计划”企业认定申请表。
2018版：杭州市科技型初创企业培育工程申请表。
2019版：企业发展计划书。
2018版：企业商业计划书。
2019版：创新能力评价材料，包括但不仅限于知识产权材料、科研项目立项材料、科技成果转化材料、研究开发活动材料和研究开发的组织管理材料。
2018版：其它相关材料（公司章程、知识产权、融资材料、检测报告、销售合同等）。
2019版：企业职工和科技人员情况说明材料。
2018版：未做具体说明。
2019版：上年度（实际经营期不满一年的按实际经营时间计算）的企业年度所得税申报表（包括主表及附表）和年度审计报告[需要披露研发费用。
2018版：上年度财务报表；当年成立的企业可提供最近一个月份的财务报表。
4、杭州市高新申请 新旧材料对比2018变动明细
新版：企业注册地在本市行政区域内的居民企业，申请认定时须注册成立一年以上。
旧版：企业申请认定时须工商注册成立一年以上。
新版：企业有一定的创新能力，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥支持作用的知识产权的所有权。
旧版：未明确提及。
新版：近一个会计年度高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于50%。
旧版：近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于50%（农业类高新技术企业放宽到30%以上）。
新版：企业申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为或严重失信行为。
旧版：企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法行为。
新版：对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
旧版：无差异。
新版：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
旧版：无差异。
新版：企业近一个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1.最近一年销售收入小于3000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2.最近一年销售收入在3000万元至1亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3.最近一年销售收入在1亿元以上的企业，比例不低于3%。
旧版：无差异。
申请材料对比
新版：杭州市级高新技术企业认定申请书。
旧版：杭州市高新技术企业认定申请书。
新版：创新能力评价材料，包括但不仅限于知识产权材料、科研项目立项材料、科技成果转化材料、研究开发活动材料和研究开发的组织管理材料。
旧版：本单位情况简介(包括科研、生产及销售经营情况、资产状况、场地、设备、生产规模、人员组成及内部机构设置情况，产品质量保证体系、财务管理制度情况等内容)；本单位研制或生产的高新技术成果、产品或技术的鉴定(验收、评审、登记)证书、技术标准、测试或质检报告等。
新版：企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明。
旧版：本单位技术性收入、高新技术产品销售收入证明。
新版：企业职工和科技人员情况说明材料。
旧版：本单位专职专业技术人员的证明。
新版：近二个会计年度（实际经营期不满二年的按实际经营时间计算）的企业年度所得税申报表（包括主表及附表）。
旧版：无要求。
新版：近一个会计年度的审计报告[需要披露高新技术产品（服务）收入和研发费用]。
旧版：企业上月财务会计报表和经注册会计师审计的上年度财务会计报表；本单位技术开发费的提取和使用证明。
5、补贴金额
杭州市高新 补贴20万 2018年总计239家企业滨江区入选了！
雏鹰计划 补贴 20万重点培育2000家高新产业
正迪企业管理有话说：
今年很多企业会频繁接到代办申请补贴得电话，白花了冤枉钱，首先业务要真实成功率才高，因为审计报告费用还是另外付费的不管找不找中介申请该项目都得出具。
整理相关资料出具审计报告后网上提交评审即可
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